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加大环境保护投入促进宝鸡科学发展
[ 录入者:admin | 时间:2010-04-12 15:59:51 | 作者: | 来源: | 浏览:9489次 ]

加大环境保护投入促进宝鸡科学发展

 

訾剑华

 

改革开放三十年来,宝鸡各项建设成绩斐然,城市面貌发生了翻天覆地的巨大变化。作为宝鸡人,亲历并且见证了宝鸡城市各项事业的发展巨变,内心充满了喜悦与自豪。这?#25913;?#22312;市党政领导的重视和关心下,在我市环保职能部门的艰苦努力和全市人民的理解、支持下,我市的环保工作所取得了?#24515;?#20849;睹的成效。例如对群众反应强烈的污染企业红光铁厂和市水泥厂下决心关停,一举消除了市区内最大的两个污染源;投资1.2亿元进行了部分企业的烟气异味治理;建成并运行了一批污水处理厂和垃圾处理场?#21462;?#24191;大市民在感官上能够明显地感觉到宝鸡市区的环境,较之前?#25913;?#26377;了明显的改善;金渭湖等一批市区河流滞水景区的建成,更是成为了宝鸡的一道靓丽的风景线,我认为这也是我市有代表性的民心工程。

但是,应该看到,我市环境保护工作的发展仍然相对滞后,与城市建设、经济发展仍然不相?#35270;Γ?#19982;宝鸡建设关中大城市的定位不相?#35270;Α?#36825;里既有以往城市建设规划不科学的历史欠账,也有后续投入明显不足的问题。例如:我市垃圾填埋场的选址问题就很典型。通常,这类设施不宜设置在城市的上水?#25237;?#23395;的上风?#36739;頡?#32780;我市的两个垃圾填埋场一个在长寿沟,一个在金河。长寿沟沟口狭小,集雨面积却有约七百万平米,而金河垃圾填埋场虽然较为开敞,但上?#28205;?#38632;面积有上亿平米。遇极端气象,如百年不遇的大暴雨,很可能会造成巨大的环境灾?#36873;?#21363;使没有极端气象,其必然会出现的渗滤液及异味,目前尚没有很好的技术处理手段,未来仍有可能对市区环境造成二次污染。这些虽然是历史欠账,但是欠账也是迟早要还的。

 人常说,穿衣吃饭量?#19994;薄?#25105;们今天要谈宝鸡的环保问题,我们就要清楚宝鸡的地形气候特点。宝鸡市的中心城区,南?#26143;?#23725;北有黄土高原,中间渭河穿流而过;东向较为开阔,西面狭窄近乎封闭,?#19988;?#20010;典型的半盆地地形。所以,宝鸡市区也具有典型的半盆地大气环流特征,即春夏东风能够比较深入,稀释城市底层污浊的空气,秋冬西北风不易进入,城市的低层大气对流严重不足,污染物不易被置换、稀释。冬季在塬上俯瞰城市,经常能见到较为严重的烟尘污染;这?#25913;?#38543;着机动车保有量的快速增加,我市也出现了明显的光化学雾污染,在城市上空久久滞留;我市的年均降雨量约为700毫米,且大多集中在夏秋两季;城市中心区人口密度大,达?#31185;?#26041;千米两万人以上。这就是宝鸡的环境容量,这就是我们的环境?#19994;薄?#30456;比沿海地区降雨量大多在1000毫米以上,水体更新快;常年大气对流强烈,空气中的污染物容易飘散和得到稀?#20572;?#36739;高的年积温和降雨,使得微生物降解和生物质生长速度较快。所以沿海地区一旦减缓或停止污染,生态环境具有较强的自然修复能力,环境在较短时间内即可恢复。而我市由于地理和气候的特点,环境容量较小,一旦造成污染,环境的自然恢复极其缓慢。这就决定了我们宝鸡市决不能走先污染后治理的路。近年来,环保产业已经成为新兴的朝阳产业,发展速度快,发展空间巨大,注重发展环保产业的山东和内蒙古两省区近?#25913;?#20998;别领跑全国经济发展,应该给我们尽早?#23395;?#29615;保产业提供了启示和范?#23613;?span lang=EN-US>

 综上所述,加大我市环境保护投入和及早?#23395;?#25105;市环保产业非常必要,并且非常紧?#21462;?#24314;议我市近期抓紧做好以下几件事:

    1. 设立宝鸡市环境保护研究所。主要职责是研究适合我市特点的环境保护技术,研发与我市工业制造水?#36739;?#21305;配的环保设备,进行城市环境的科学规划。政府拨发一定的开办经费,引导吸收有实力的企业加入。大力引进高级环保人才,市政府应该聘请一批环保专家建立环保专家咨询室。以谋城市的科学规划,以利环保事业、环保产业的科学?#23395;?#21644;健康发展。

    2.严格执行环境评估制度,实行环保一票否决。全面贯彻科学发展观,对污染项目即使其排放达标也坚决不引进,因为达标并不代表就没有污染,去年发生的血铅事件就是严重教训。招商引资一定要找那些耗能低、排放少,技术水平高,特别是符合我市发展定位,能够优化我市产业结构有远大发展前景的产业。目前,我市环保产业基本上还?#24378;?#30333;,希望市政府抓紧时间,主动出击,引进一批有实力的环保产业企业,以占得环保产业?#23395;?#30340;?#28982;?#22240;为环保产业?#28304;持?#36896;业在人才和装备、技术等环节有一定的相通和依附性,所以引进环保产业还可以有力带动以制造业为主体的我市产业加快发展。

3.设立财政环保专项资金。发展环保事业、环保产业的发展,最重要的是加大政府投入。纵观世界各国全国各地,列入战略发展规划的新兴产业,政府都要投入巨资给予扶持,一是共担开发风险,二?#19988;?#23548;拉动企业投资,?#20849;?#19994;尽快形成规模。产业的发展反哺社会,促进经济跨上新台阶。国内各地发展,早期主要是给政策,现在主要是给资金,加大政府投入扶持力?#21462;?#30446;前,我市环保资金主要采取征收企业排放费的方式征集,每年征收的资金规模仅有两千余万。中央和省财政每年亦有专项资金下拨,但我市环境治理几乎没有本市财政的资金支持。我市目前面临着既要建设环保新项目,遏制环境进一步恶化,又要加快治理历史上已经形成的污染的严峻局面,资金缺口很大。所以,建议市政府尽快设立财政环保专项资金,并且确保一定的资金规模和及时到位。  

4.积极开展秸秆利用技术的应用开发。秸秆?#24378;?#20877;生的生物质能源,目前很少加以有效利用,农民多数?#19988;?#28903;了之,既浪费了能源又污染了环境。而一吨秸秆可提取燃料酒精约150千克,剩下的物质还可以利用。假设我市秸秆的利用率能达到50%,则所产酒精可以满足我市全?#31185;?#36710;的年燃料消耗量,其所剩余的干物质如果用来燃烧发电,其发电量将超过宝鸡二电厂的年发电量。目前,秸秆利用的几条技术路线,在技术上均已成熟,政府应该加以引导、鼓励、扶持。

    5.尽快修建垃圾焚烧发电厂。尽早论证,选择高敞、开阔和宝鸡冬季下风?#36739;?#30340;合适地点,建设垃圾焚烧发电厂,以?#27807;?#35299;决宝鸡垃圾填埋场选址不当的隐患。为我市的垃圾处理开辟一条不占或少?#20960;?#22320;,减少环境风险的新路。

6.以市长名义设立宝鸡环保奖。主要奖励那些为宝鸡市环保事业和环保产业做出杰出贡献的个人和单位、企业。要进一步优化产业结构,使我市经济更好、更快地向前发展,使宝鸡的天更蓝、水更绿、空气更清新、人民生活更幸福。

发言人职务:宝鸡绿枫装饰工程有限公司董事长

 
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