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关于加快我市农家乐发展步伐的思考
[ 录入者:admin | 时间:2010-03-29 15:33:17 | 作者: | 来源: | 浏览:3610次 ]

 

关于加快我市农家乐发展步伐的思考

 

政协太白县委员会

 

随着城乡经济快速发展,人们外出旅游的需求正在不断增强,到城郊或农村呼吸清新空气,回归大自然,成了许多长期工作生活在闹市人的休闲娱乐的理想选择。近年来,我市乡村旅游在市委、市政府的正确领导下,以生态和文化旅游为依托,以农户家庭庭院为载体,集餐饮、娱乐和户外运动为一体,正在迅速兴起和不断成熟,发展成为旅游经济的生力军。

但是,综观我市农家乐发展现状,我们认为以下几个方面的问题还需引起重视。

1、特色不够明显,发展模式单一。有些经营户盲目追求气派,失去了农家自然的纯洁和宁静,城市味道还比?#29616;兀?#22823;多还没有摆脱城市化的倾向,主要是以吃饭、喝茶、打牌为主,缺乏民?#36861;?#24773;,从而导致“吃”有余而“乐”不足。

2、布局不够合理,缺乏科学规划。由于农家乐旅游具有分散性、松散性等特点,大部分以家庭、个体小规模经营为主,规模小,比较分散,缺乏品牌影响力和市场竞争力。很多规范管理是一种事后管理,事前较难控制,造成一些农家乐旅游在规划布局不合理,乱建设、乱开发在一定范围内存在。

3、基础设施薄弱,服务质?#31185;?#20302;。 有些农家乐设施简陋,卫生状况不容乐观,特别是厨房和厕所环境较差,基本消毒设施缺乏,一些经营者没有认真区分农村一些落后的卫生习惯和农家原汁原味的区别。由于?#24335;?#30340;不足,经营户往往边经营边装修房屋,而在美化环?#22330;?#20154;员培?#20302;?#20837;相对较少,影响农家乐的服务质量和水平。

4、服务内容单一,缺乏文化品位。旅游活动的服务项目千篇一律,普遍停留在吃农家饭的基础上,缺乏对有参与性质的文化元素的挖掘,特别是地域文化特色没有得到充分的利用和展示,旅游综?#38386;?#29992;不高,这种低层次的乡村旅游制约了农家乐旅游的发展。

如何才能使我市各地农家乐更好更快的发展,进一步提升我市各地农家乐的知名度和影响力,吸引更多的消费人群加入到我市农家乐的旅游中来,我们提出以下建议:

一、科学规划,找准农家乐市场定位。要根据土地利用总体规划、新村建设规划、生态建设规划、旅游发展总体规划,按照“因地制宜、合理布局、突出特色、协调发展”的原则,尽快编制宝鸡市农家乐产业发展纲要,规划发展一批“一村一品?#34180;ⅰ?#19968;户一特”的农家乐特色村(),形成区域特色明显、功能布局合理、内涵丰富的发展格局。在科学规划的基础上,要因地制宜,加强引导,充分考虑投入能力、市场容量和环境承载能力,把农家乐开发与村庄整治、农业产业化、生态保护、历史文化遗产保护有机结合起来,合理开发,有序发展。目前,要重点在景区景点周围和城乡结合部自然风光与生态环?#22330;?#22522;础条件较好的乡村,相对集中发展农家乐,增强整体接待能力。

二、完善措施,加大农家乐政策扶持。发展农家乐,离不开政府的支持。为此,我们建议出台鼓励和扶持农家乐休闲旅?#25105;?#21457;展的政策措施。一是市政府应建立农家乐旅游扶持基金,重点用于农家乐区域基础设施和公共设施建设的补助,以及农家乐品牌塑造、行业组织建设的补助。二是对农家乐发展地区,市政府应放宽建设用地征用尺度。对休闲度假园区、规模较大、具有较强带动作用的综合经营户确需建设用地的,由经营户申请,经乡镇审核报上级批准,在旅游发展建设用地中予以解决。三是推行农村宅基地和农民住房房产证发放试点,市政府应出台相应政策,解决农民住房不能抵押贷款问题,为解决农家乐发展筹资难提供便利。四是出台税收优惠政策,对新发展的农家乐,前三年免征税收或减半征收;对一些低收入家庭发展农家乐,?#21892;?#26449;两委会出据的证明免收有关规?#36873;?span lang=EN-US>

三、强化管理,提升农家乐服务能力和水平。规范化运作、标准化管理,是提升农家乐服务水平的重要手段,也是?#20013;?#20581;康发展的根本保证。市政府应要制订出台农家乐标准化的规程和管理办法,加强卫生防疫、消防安全、环境保护?#30830;?#38754;的管理,努力构建完善的服务质量保证体系。一是要结合农民素质培训工程,广泛开展农业知识培训、食品加工技术培训、服务规范培训、职?#26723;?#24503;培训,教育从业人员掌?#23637;?#33539;的服务技能,养成良好的卫生习惯,树立牢固的安全观念,诚实守信,讲求信誉,以优质服务和独具风格的农家特色来吸引广大游客。二是要在农家乐发展重点村,提高组织化和市场化程度。适时成立农家乐协会,对内加强统一服务和行业自律,对外树立品牌形象,统一参与市场竞争。三是要把农家乐旅游与建设社会主义新农村结合起来,列入农业产?#21040;?#26500;及农民增收重点项目,纳入县乡目标管理。四是要指导农家乐经营者要把服务市民生活、服务工薪阶层作为经营重点,低廉收费,优质服务,使更多市民成为农家乐的回?#25151;汀?#20116;是要通过会议、新闻媒介,大力宣传农家旅游,提高农家乐的知名度,通过建立以上规范而灵活的管理机制,使我市农家乐迈上有组织、有制度、有活力、有市场的科学化发展道路,真正做到“行有基础、食有特色、住有条件、游有内容、购有商品、娱有活动?#34180;?span lang=EN-US>

四、突出特色,提高农家乐文化品位。农家乐三个?#32844;?#28085;三种含义,“农”是指农村的风貌,“家”是指村民的日常生活,“乐”是指田园乐趣和乡土文化,三者合起来才是完整的农家乐。要进一步突出农家乐旅游原汁原味的农家特色,在增添知识性、趣味性、参与性等文化品位方面下功夫。一是大力发展农家乐应该以“农?#34109;?#26681;,要真正体现出“农?#34109;丁?#22826;白县黄柏塬农家乐,虽然初步较晚,但每到夏天或节假日,农家乐是家家忙个不易乐乎。土蜂蜜、自酿酒?#30333;?#31181;菜、山野菜还有养殖于自然河流中的鱼,更是供不应求。这些原汁原味的东西,让游客品尝到了平时在城里吃不到的新鲜。二是农家乐应该以“家?#34109;?#24418;。农家乐应该以家庭为单位,不求全,不求大,其形应该体现出“家庭”的形态。既然是“家?#20445;?#20854;规模就应该适度,不应贪大求洋;发展应该特色化,不应大众化。我市目前农家乐的主要客源是市中心城区或县城区的所谓城里人,城市居民利用周末节假日到城郊呼吸新鲜空气,休闲度假,放松神经,或者就是带上孩子或一家人体验一下田园风光。三是农家乐应该以“乐?#34109;?#39746;。“农”中取乐是农家乐发展的方向,要充分做好“乐”的文章,着力挖掘当地的人文、生态、民?#36861;?#24773;的资源,丰富农家乐的内涵,凸显“农家”特色和文化特色。要把民间文化活动和农事活动、健身活动、民间文艺等有机结合到农家乐进行开发,让游客亲自参与,亲身体验,增强互动性和趣味性。

 
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