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关于依法保障残疾人权益的建议
[ 录入者:admin | 时间:2012-02-23 15:19:46 | 作者: | 来源: | 浏览:718次 ]

关于依法保障残疾人权益的建议

 

政协扶风县委员会

 

依法保障残疾人的生存和发展权利,让他们充分享受改革发展成果,感受构建和?#25104;?#20250;的温暖,是全市各级党委政府义不容辞的责任。我市目前有22.1万残疾人,占到全市总人口的5.97%经过不懈努力,我市的残疾人事业取得了显著成绩,残疾人生活状况得到明显改善,但由于受客观和主观因素的限制,残疾人生产生活生存中还存在一些困难和问题,一是残疾人家庭普遍收入较低二是残疾人就业困难,并且残疾人从事的多为种植业、养殖业、普通工种等低收入职业,抗风险能力弱,很难形成稳定的生活收入来源。三是康复工作相对滞后。残疾人康复事?#30340;?#21069;在很大程度上无法满足残疾人的康复需求。四是社会保障与福利制度不完善,普惠的政策标准形成了新的不公平。

为此,提出以下几点建议。

一、增强做好残疾人工作的责任感和紧迫感

政府有关部门要牢固树立科学发展观,?#38505;?#36143;彻落实《中华人民共和国残疾人保障法》及相关政策法规,坚持以人为本,充分认识残疾人工作的长期性、艰巨性和紧迫性,以高度的政治责任感和使命感,切实把帮助贫困残疾人解决?#23548;?#22256;难放在心上,印在脑中,抓在手里,通过大力提倡优生优育,抓好安全知识宣传教育和安全生产,减少残疾人数量;大力发展残疾人事业,改善残疾人生活和生存状况,提高生活质量和水平,使残疾人与健全人同步进入全面小康社会。

二、加强残疾人职?#23548;?#33021;培训,提高残疾人就?#30340;?#21147;

一是加大农村残疾人职?#23548;?#33021;培训力?#21462;?#21171;动、教育、农业、科技、残联要将残疾人职?#23548;?#33021;培?#30340;?#20837;各自培训工作的大盘子,免费为残疾人开展中短期针对性强、实效性明显的职?#23548;际?#21644;实用?#38469;?#22521;训,逐步提高残疾人就?#23548;?#33021;。二是鼓励残疾人从事个体经营。三是引导残疾人积极参与劳务输出。四是在公益事业用工上,尽可能为残疾人创造就业岗位,增加残疾人收入。五是各级残联应拓宽帮助残疾人就业的思路,主动与用工单位和企业协调,通过宣传残疾人爱岗敬业、诚实守信的优秀品德,增强用工单位对残疾人的信任;通过帮助用工单位落实有关安置残疾人的优惠政策,使用工单位看到实惠,增强聘用残疾人的积极性,通过各?#20013;问劍?#20351;更多残疾人能够集中就业,拓宽残疾人就业路?#21360;?span lang=EN-US>

三、?#24179;?#27531;疾人康复医疗工作,减少残疾障碍

一是建立健全机制。依托现有的卫生?#20302;?#30340;组织网络和?#38469;?#21147;量,开展医疗康复和功能训练康复。如在预防保健?#20302;?#21644;儿科医生中,建立“残疾儿童首报制?#21462;保?#23454;现残疾早发现、早介入、早康复。对于各种不同的残疾类别,通过疾控中心在乡村的基层卫生网络,开展康复需求调查,采取主动引导、介入的方法,开展康复知识宣传、转介、康复训?#20998;?#23548;等服务,以提高全民的康复知识和健康水平。二是加大?#24335;?#25237;入力?#21462;?#25919;府要在基础设施、医疗补助方面加大投入,以保障康复工作出实效。三是提高服务水平。在建立规范的管理机制的基础上,运用科学的工作方法,开展“人性化、个性化”的服务,关注残疾人的心理疏导和情感表达,?#26500;?#22823;残疾人真正得到康复。

四、健全完善并全面落实对残疾人的社会保障政策

一是随着物价上涨和生活水平的提高,在市场调查的基础上,适当调整最低生活保障标准。可将政府每年在预算中提前列支用于救济的专项?#24335;?#21644;慈善协会的?#24335;?#21512;并,建立 “政府为主导,全社会共同参与”的救助体系,并加强监督力度,做到“应保尽保,应保真保”。二是建议政府相对集中一部分?#23631;Γ?#23545;不同类型和不同程度的残疾人采取特殊救助措施,实行分类施保施?#21462;?#35201;对重度残疾人和一户多残家庭的残疾人给予重点保障,实行不计算家庭收入全额纳入低保。对无劳动能力、无经济来源、无法定抚养义务人或法定抚养义务人丧失抚养能力的重度残疾人,要按照“五保户”供养或其它有关规定优先予以供养、救济,确保他们生活无忧并得到各方面的服务和?#23637;恕?span lang=EN-US>

五、大力发展特殊教育事业,保障残疾儿童少年受教育的权利

一是高度重视特教事业,把残疾儿童少年特殊教育纳入义务教育体系,统筹安排,同步实施。按?#23637;?#23478;关于特教学校布局的总体要求,积极争取上级支持,发展特殊教育学校,开展各?#20013;问?#25206;残助学活动,提高残疾少年儿童特殊教育教学质量。二是广泛开展残疾人素质教育。残联要根据各地的特点和残疾人?#23548;市?#35201;,制定并实施培?#23548;?#21010;,做好残疾人素质教育工作,引导广大残疾人树立自尊、自强、自信、自立精神,努力提高残疾人思想素质和技能水平。

六、鼓励支?#21046;?#19994;、社会各界,关心扶持残疾人事业

通过各?#20013;问?#30340;扶残助残活动,发挥慈善协会的作用,宣传扶残助残的先进典型,营造关心残疾人、为残疾人献爱心的良好社会氛围。开展为残疾人捐助活动,鼓励社会人士及企业积极伸出援助之手,献出一份爱心,捐款捐物,资助残疾人,让广大残疾人感受到党和政府的温暖,感受到社会大家庭的关爱。

 
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