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宝鸡市政协成立60年来的四个阶段
[ 录入者:admin | 时间:2009-09-08 09:53:06 | 作者:朱玉林 | 来源: | 浏览:15300次 ]
    今年是人民政协成立60周年,也是宝鸡市政协成立60周年。在这个值得纪念的重要时刻,回顾60年来宝鸡市政协走过的光辉历程,对于牢记历史,展望未来,更好地推进人民政协事业发展,有着十分重要的作用。
第一阶段:建立阶段
    1949年7月14日,宝鸡解放。
    1949年9月1日,根据宝鸡市军事管制委员会作出的《关于成立宝鸡市各界人民代表大会的决定》,宝鸡市各界人民代表会议筹备委员会成立。经过一段时间的筹备,于10月8日至10日,宝鸡市各界人民代表会议一届一次会议在宝鸡中学礼堂召开。会议出席代表111人,共17个界别,代表全市各族各界及社会各个方面。其中,部队5名,农民18名,青年团2名,妇女9人,教育4名,医药2名,戏剧1名,工农6名,商业5名,学生5名,新闻出版1名,贫民1民,机关5名,回民2名,中共9名,工商业32名,邀请代表4名。会议听取并讨论了市军管会、市政府关于市政工作和今后施政方针及目前任务的报告;讨论了进一步恢复和发展生产的建议及代表提案;制定了各界人民代表会议组织章程;选举产生了市各界人民代表会议常务委员会主席、副主席和委员。会议决定建立学习、文教、治安、救灾、建设5个委员会;审议通过提案20件。
宝鸡市第一届各界人民代表会议,从1949年10月至1950年7月,共召开三次会议。其中,1949年12月1日至3日召开的第二次会议,决定常务委员会改名为协商委员会,选举产生了市协商委员会主席,副主席和委员,会议决定增设拥军支前、调解、卫生、市场管理、劳资调处、公产管理6个委员会。第一届期间,宝鸡市各界人民代表会议主要协商了恢复和发展生产、清匪肃特、民主建设、社会治安、生产救灾、文化教育、金融工商、妇女婚姻等重大问题,为建国初期宝鸡市新生政权的巩固、生产发展、社会安定作出了突出贡献。
    第二阶段:代行人大职能阶段
    1950年6月23日,中国人民政治协商会议全国委员会作出《关于地方委员会的决定》。其主要内容是:“人民政协组织法第十八条规定的省、市地方委员会,在普选的省、市人民代表大会召开之前,由各省、市各界人民代表会议所产生的省、市协商委员会代行其职权”。根据这一规定,从1950年7月至1955年7月,宝鸡市第二届、第三届、第四届各界人民代表会议代行了市人民代表大会职权。在这一时间,宝鸡市各界人民代表大会主要做了以下工作:一是发挥国家权力机关作用,动员全市人民参加民主革命和建设事业。宝鸡市各界人民代表会议二至四届,共召开12次会议,听取并审查了每年市政府工作报告;审议通过了全市有关执行国家在过渡时期总路线、土地改革、镇压反革命,对于工业和私人工商业的社会主义改造、抗美援朝、“三反”、普选等重大事项;审查通过了每年市财政预决算;选举产生了第一届至第四届宝鸡市人民政府市长、副市长和人民政府委员。宝鸡市各界人民代表会议闭会期间,在中共宝鸡市委的领导下,市协商委员会组织委员,协助市政府实施各界人民代表会议的建议和决议,联系和动员各阶层群众?#26696;?#30028;人士,认真贯彻党的路线、方针、政策,做了大量卓有成效的工作。这一时期,市协商委员会在整治战争创伤、稳定社会秩序、恢复和发展国民经济;在实行土地改革、镇压反革命、开展反贪污、反浪?#36873;?#21453;官僚主义的“三反”和反行贿、反偷税漏税、反盗窃国?#20063;?#20135;、反偷工减料、反盗窃国家情报的“五反”运动中;在进行抗美援朝、保家卫国的伟大战争中都发挥了重要作用,巩固了新生的人民政权,扩大了统一战线。二是积极投入“三大运动?#20445;?#20026;恢复国民经济作贡献。市协商委员会教育和组织委员?#26696;?#30028;人士,积极参加废除封建土地所有制,实现农民的土地所有制的变革行动。委员们对《土地法》进行了大量的宣传工作,协助市委、市政府贯彻实施《土地法》。同时,委员们对全市土地改革实施中的一些问题,提出了不少有益的建议。如在进行大规模土地改革运动之前,先要进行小?#27573;?#35797;点;在土改中多吸收民主党派、进步的开明绅士、爱国知识分子代表参?#25317;鵲取?#35768;多建议受到了有关方面的重视和采纳,推动了土改的顺利进行。1950年,美国发动侵略朝鲜战争,市协商委员会积极响应党和国?#22812;?#20110;抗美援朝的号召,组织和动员社会各方面?#36745;?#21442;加,倡?#32426;?#34892;爱国公约,发动实业界人士捐款、捐飞机大炮,开展慰问志愿军及其家属等重大活动,激发各界人士的爱国主义和国际主义热情,有力地支援了抗美援朝战争。时任宝鸡义记商行副经理的任志超(后历任宝鸡市政协常委,市政府副市长,市政协四至六届副主席),在抗美援朝中第一个报名,并发动和组织宝鸡市工商界,向国家捐赠了一架17.7万元的飞机,?#32844;炎约?#23478;中5两黄金和130块银元捐献给国家,以?#23548;市?#21160;支援了抗美援朝战争,受到市委、市政府和社会各界的一致好评。市协商委员会组织和动?#34109;?#21592;投入清查和镇压反革命运动。通过广泛宣传,举行座谈会,统一了各界人士的认识。许多委员还直接参加了对反革命案件的审查和审判工作,为巩固宝鸡市新生的人民政权做出了重大贡献。三是组织开展学习,积极推动与帮助各界人士进行自我教育和自我改造。市协商委员会从一届开始就设立了学习委员会,专门负责组织指导学习和思想改造工作。宝鸡市各界人士学习委员会下设工商联分学委、卫生工作者分学委、十里铺分学委和市协商委员会机关直属学习小组、市民革直属学习小组、市民盟直属学习小组、市回民直属学习小组、市宗教直属学习小组。市协商委员会在思想改造学习中开展了三项活动:1、学习马克思列宁主义、毛泽东思想,了解中国革命的前途,树立正确的观点;2、学习《共同纲领》、党中央和西北局、中共宝鸡市委的重要政策、文件;3、整风、开展批评和自我批评,纠正违反国家利益、人民利益、革命利益的错误思想和言行。通过组织全市民主人士,特别是工商业者,自愿学习,互相帮助、团结批评,在和风细雨的气氛中受到深刻教育,在重大问题上与中共中央和全国人民达到认识上的基本一致。这一学习改造思想运动,对巩固人民民主政权,维护社会安全,在宝鸡顺利实现过渡时期的总路线起到了重要作用,也对原来属于资产阶?#38431;?#22418;的上层人士认识社会发展规律,过好社会主义关,给予了很大帮助。四是大力宣传,积极参与协商和贯彻党在过渡时期的总路线及重要方针政策。1952年,党中央提出了过渡时期总路线后,市协商委员会组织500多人,上街向群众宣传总路线。同时,组织市级各民主党派、无党派人士参加双月座谈会、学习座谈会,各委员会也分别举行了座谈讨论,统一思想认识。委员们积极贯彻党的总路线,并提出了许多意见建议,受到中共宝鸡市委、市政府的重视,不少建议被采纳,收到了很好的效果。
    第三阶段:作为统战和多党合作协商组织阶段
    随着宝鸡市首届人大常委会组织机构的建立,宝鸡市各界人民代表会议协商委员会完成了代行市人民代表大会职权的历史使命。1955年7月2日,根据政协陕西省委员会[1955]协字140号文件精神,?#24223;?#23453;鸡市各界人民代表会议协商委员会,按照《中国人民政治协商会议章程》规定,在原宝鸡市协商委员会的基础上,筹建中国人民政治协商会议陕西省宝鸡市委员会,作为统战和多党合作协商的重要组织继续发挥作用。
    1955年7月7日至9日,政协宝鸡市第一届委员会第一次会议在市解放电影院召开。出席委员65个,列席11人,共设17个界别。分别代表中共、民盟、民革、民建、共青团、工会、农村工作者、妇女、工商联、文艺、教育、供销合作社、医疗卫生、少数民族、宗教、无党派、红十字会等方面。会议听取并审议了宝鸡市各界人民代表会议工作报告;对动员和团结全市人民广泛开展反对帝国主义侵略朝?#30465;?#20445;卫?#20405;?#21644;世界?#25512;健?#21442;加土地改革、镇压反革命、“三反”、“五反”运动,推动和组织各界人士学习,做好团结等工作进行了部署;会议选举产生了宝鸡市政协一届主席、副主席、秘书长和常委。从1955年7月至1959年8月,全市相继成立了陇县、宝鸡县、凤翔县、凤县等4个县级政协。
    1955年7月到1966年6月,政协宝鸡市委员会经历了第一、第二、第三、第四届委员会。每届委员人数增加,团结面扩大。政协宝鸡市委员会团结全市各民主党派、各人民团体和各族各界人士,支持和参加对?#26102;?#20027;义工商业的社会主义改造,带头贯彻执行国民经济调整、巩固、充实、提高的方针,促进社会主义建设;组织和推动各界人士的政治理论学习,进行自我教育,自我改造;积极贯彻“长期共存,互相监督”的方针,不断调整内部关系,加强多党合作,壮大全市统一战线,在政治协商、民主监督中发挥了重要作用。
    1966年6月15日,全国?#27573;?#30340;“文化大革命”开始,政协宝鸡市委员会?#40644;?#20572;止办公。
    第四阶段:恢复和发展阶段
    1979年5月,经中共宝鸡市委同意,成立恢复宝鸡市政协筹备领导小组。筹备领导小组成立后,开展了一系列筹备和恢复工作。
    1983年5月19日至24日,政协宝鸡市第五届委员会第一次会议在市第二招待所召开。出席委员311人,列席24人。共设24个界别。会议听取审议了常委会工作报告及关于恢复市政协组织机构筹备情况汇报;列席了市人大六届一次会议,听取并协商讨论了市政府工作报告;提出了意见建议。会议选举产生了宝鸡市政协五届主席、副主席、秘书长和常委。从五届开始,市政协以经济建设为中?#27169;?#22362;持四项基本原则,坚持改革开放,协商内容进一步规范,民主监督?#38382;?#19981;断创新,参政议政效果更?#29992;?#26174;。
    1980年1月至1987年5月,陇县、宝鸡县、凤翔县、凤县恢复了县级政协组织;扶风县、岐山县、千阳县、太白县、眉县、渭滨区、金台区、麟游县相继成立了县级政协。?#26519;梗?#20840;市12个县区都恢复或成立了政协组织。
    从1983年5月19日政协宝鸡市五届委员会至今,已经到了第十届委员会。
    宝鸡市政协自1949年10月成立以来,坚持?#26376;?#20811;思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以《中华人民共和国宪法》和《中国人民政治协商会议章程》为根本准则,高举爱国主义、社会主义两面旗?#27169;?#31361;出团结民主两大主题,扩大各族各界人士有序的政治参与,拓宽社会利益表达渠道,围绕市委、市政府各个历史时期的中心工作,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能,为宝鸡的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了不可磨灭的贡献。特别是进入新时期,新阶段以来,宝鸡市政协坚持以经济建设为中?#27169;?#20197;建设宝鸡、繁荣宝鸡为已任,?#28304;?#36827;发展为第一要务,把创新作为不竭动力,坚持与时俱进,求真务实,在继承中发展,在开拓中奋进,全市政协工作步入一个新天地。
 
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