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开拓创新求突破 真情履职助发展
[ 录入者:admin | 时间:2011-08-25 15:19:59 | 作者: | 来源: | 浏览:2958次 ]

开拓创新求突破  真情履职助发展

 

政协岐山县委员会

 

创新是时代发展的要求,也是人民政协工作永葆活力的源泉。近年来,我们岐山县政协主动适应新形势、新任务要求,坚?#32844;?#20851;注民生、促进发展作为政协工作的第一要务,按照?#25226;?#26684;管理、狠抓落实、注重实效、提升质量”的工作思路,着力在“平台建设”、“品牌建设”和“自身建设”上做文章,在激发政协工作活力、丰富政协工作内容、推进政协工作发展上下功夫,使政协的各项工作呈现出了勃勃生机,为建设富裕、人文、生态、和谐新岐山作出了积极贡献。

一、以“平台建设?#34109;?#25235;手,激发政协工作活力

搭建平台是激发委员工作活力的重点。为了让委员在做好本职工作的同时履行好自身职责,发挥好主体作用,我们着力抓好会议、知情和沟通平台建设,努力为委员议政建言、尽智献策创造条件,进一步激发了委员的参政议政热情。

1、建好会议平台,提供话语场所。政协委员履行职责的主要形式是“说话建言?#20445;?#20063;就是行使话语权。我们按照全委会议整体协商、常委会议专题协商、主席会议重点协商的原则,以服务党政决策为目标,精心组织和创新例会形式, 努力为政协委员履行好话语权提供广阔空间。本届以来,共组织召开了5次全委会议、19次常委会议、23次主席(扩大)会议,委员们围绕政府工作报告、计划、财政等报告以及实施“三大战略”、开展“四创”活动、建设“四个岐山”、“十二五”规划的制定等重大问题认真协商讨论,提出的许多意见建议对服务决策、推动工作,起到了积极作用。在七届二次全委会议上,我们创新形式首次举办了委员论坛活动,10名委员分别围绕“突破蔡家坡”、建设建材工业园、建设社会主义新农村等内容进行了大会发言,许多合理化的意见建议在第一时间进入了决策层的视野,并得到?#24605;?#26102;地采纳落实。在常委会议的组织形式上,我们改变过去政协组织和委员之间“自拉自唱”的封闭讨论模式,每次常委会议都邀请县委、政府领导,以及对协商议题熟悉的委员和相关部门领导共同列席发表意见,举行“开放式”议政,切实增强了常委会议专题协商的实效性。为了提升主席会议的协商质量,我们围绕创新思路,改进作风,突出“短、精、活”特点,会前将相关议题、材料、发言内容等印发给参会人员,让大?#39029;?#20998;调研思考,“有备而来”、“有的放矢?#20445;?#25910;到了较好效果。

2、建好知情平台,营造参政环?#22330;?/span>知情是议政的前提和保证。为了切?#24403;?#38556;政协委员的知情权,我们通过印发学习资料、免费订阅报刊、举办政情通报会、社会经济形势报告会、开展专题视察活动等形式,让委员既熟悉“上情?#20445;?#21448;了解“下情?#20445;?#36827;一步提高了建言献策的针对性和实效性。2008年金融危机全面爆发以后,我们在七届三次全委会议期间,及时举办了经济形势报告会,邀请市委党校经济学讲师,就世界金融危机产生的原因、对我国的影响及当前县域经济发展的应?#28304;?#26045;等作了专题辅导讲座,使委员们对国内外的宏观经济形势有了比较系统的认识,为履行好职责奠定了坚实的基础。同时,我们围绕社会各界关注的焦点问题和人民群众普遍关心的热点问题,采取“专题听、?#26723;乜础?#24403;面问、亲身察、全面评、重点议”的方法,进一步加强和改进视察工作。七届四次全委会议期间,我们组织全体委员和各政协学习组组长对周公庙北坡综合开发工程、陕汽30万辆微?#32479;?#19968;期生产线建设项目、建材工业园众?#33756;?#27877;生产线建设项目?#28909;?#21439;6个重点建设项目进行了?#26723;?#35270;察,委员们在掌握第一手资料的基础上,边看边议,现场建良言、献实策,加快了全县重点项目的建设步伐。

3、建好沟通平台,密切委员联系。委员是人民政协履行职能的主体,其作用的发挥在很大程度上决定着政协工作的水平。为了进一步加强与委员之间的联系和沟通,一方面,我们坚持主席定期约谈委员制度,由县政协领导通过集体约谈和个别约谈相结合的方式,就当前全县经济社会发展中的重点、难点和热点问题,听取委员们的意见和建议,及时捕捉各类有价值的社情民意信息。几年来,共收集到涉及政治、经济、文化、社会发展、社会治安等方面的意见建议120多条,初步形成了县政协领导和常委、委员之间一条自上而下的信息沟通?#30784;?#21478;一方面,我们建立了走访委员制度,制定出台了《政协专委会、政协常委联系委员办法》,明确要求各专委会对口联系各政协学习组,县政协常委会组成人员分别联系委员。每年年中、年末集中两次开展委员大走访,组织委员开展座谈讨论等活动,了解委员工作、生活情况,倾听委员呼声,征求委员意见,并与单位负责人就发挥委员作用、保障委员履行职能的时间和经费?#20219;?#39064;进行协调,有效激发了委员主动参与政协工作的责任感和使命感。

二、以“品牌建设?#34109;?#36733;体,丰富政协工作内容

打造工作品牌是提高履职实效的核心。我们坚持“全员参与、内外联动、突出特色”的原则,围绕打造“效能政协、亲民政协和责任政协”的目标,着力在提高履职实效、维护民生民利、服务科学发展等方面探索建立具有广泛社会影响的工作品牌,进一步提高了政协工作的科学化水平。

1、打造“效能政协?#20445;?#25552;高履职实效。一方面,狠抓提案督办工作。每次全委会后,我们都及时召开提案?#35805;?#20250;,按照“分级负责、归口办理”的原则,会同县委办公室、县政府办公室对有关单位和部门办理情况进行跟踪督办,对事关全局的提案实行县政协主席、副主席包抓督办制度,确保了提案办理件件有着落,事事有回音。七届一次会议以来,共收到提案551件,经审查立案474件,提案办复率、回访率均达到了100%,满意率达到了97%以上,有效发挥了提案在推进经济社会发展中的重要作用。另一方面,狠抓调研成果转化。换届之初,我们会同县委办、政府办研究制定印发了《关于办理县政协调研视察报告、社情民意的暂行办法》,对县政协形成的调研视察报告、社情民意及意见建议的批办、?#35805;臁?#21150;理、反馈、检查和办理要求,都作出了明确具体的规定,有力地促进了各类调研成果的转化落实。几年来,我们围绕建材工业园建设、农民增收、跻身全省经济十强县、非公经济发展、岐蔡一体化、加快产业结构调整步伐,促进经济发展方式转变?#20219;?#39064;所形成的8份调研报告均被县委批转、并在《宝鸡政协》刊发, 16份视察报告和78条社情民意信息所反映的问题都得到了较好的落实,?#28304;?#36827;我县经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

2、打造“亲民政协?#20445;?#32500;护民生民利。以人为本、利民惠民是政协一切工作的出发点和落脚点。为了给广大委员立足本职,奉献社会架起一个更加广阔的平台,我们以专委会和学习组为依?#26657;?#31934;心组织开展了?#22253;?#23703;敬业、尊?#20064;?#24188;、宣传政策、支持发展、扶贫帮困、服务基层、维护稳定、履行职责为主要内容的委员“真情奉献”系列活动,让委员在人民政协的大舞台上“唱主角、当?#30830;妗薄?#27963;动开展以来,李小熊等15名政协委员共计捐资、捐物50.4万元,对我县14个村的道路硬化、休闲广场等进行了援建;孙?#24605;?/span>10名政协委员捐资6.5万元对我县17名困难大学生进行了帮扶资助。何林岐委员出资50万元建立了华强爱心慈善基金,每年将基金利息及新捐赠10万元用于资助贫困学生、孤、老、病、残以及发生重大事?#22987;?#24237;等各项慈善活动。县政协各专委会、各政协学习组也结合?#23548;剩?#32452;织委员开展了援建新农村、农?#23548;际?#22521;训、爱心助学、尊?#20064;?#24188;、义务诊病和免费体检等形式多样的“真情奉献”活动20余次,参与委员160多人次,赢得了社会各界的普遍赞誉。“5·12”地震、玉树地震和舟曲特大泥石流灾害发生以后,全县政协委员及政协机关干部心系?#26234;?#24773;系灾民,主动通过捐款捐物、缴?#21830;?#27530;党费等不同形式,累计向地震?#26234;?#25424;款捐物折合人民币近30万元,充分展示了委员的良好精神风貌,进一步树立了“亲民政协”的金字品牌。

3、打造“责任政协?#20445;?#26381;务科学发展。服务发展是政协工作的第一要务。几年来,我们与县委、县政府在事关全县经济社会科学发展这个大局上,同唱一台戏,共奏主旋律,班子成员分别参与了包抓乡镇、帮扶联建新农村、重点项目建设以及县城创?#39304;?#21019;园及扶贫帮困等中心工作,定期深入现场检查了解情况,协调解决困难问题,促进了这些工作的顺利开展。特别是县政协主要领导?#22253;?#25235;的五丈原镇五星村,通过多次调查走访,指导村两委会制订了符合?#23548;?#30340;发展规划,协调包抓部门和联建企业召开协调会,签定目标责任书,落实了7.5万元的新农村建设项目?#24335;?#21644;电脑等配套物资,加快了五星村的新农村建设工作步伐。2009年年初,面对国?#24335;?#34701;危机影响持续加深,部?#21046;?#19994;生产经营受挫的?#23548;剩?#25105;们及时向全县工商联界委员发出公开信,号召大家树立信心,克服困难,共同携手应对金融危机。委员们积极响应号召,联名提出倡议并公开?#20449;?#19981;裁员、不欠薪、不减薪,为我县实现“保增长、保民生、保稳定”目标作出了积极贡献。

三、以“自身建设?#34109;?#26681;本,推进政协工作发展

抓好自身建设关?#26723;?#20154;民政协事业的长远发展。近年来,我们坚持以建设?#25226;?#20064;型、服务型、落实型、创新型、廉洁型”政协机关为目标,以推进制度化、规范化、程序化建设为主线,以各类创建活动为抓手,进一步加强制度建设、队伍建设?#31361;?#20851;建设,为开创政协工作新?#32622;?#22880;定了坚实的基础。

1、讲规范,加强制度建设。建立健全各项规章制度,是政协“三化”建设的重要环节。换届以来,我们根据政协章程的有关规定,从工作?#23548;?#20986;发,积极探索,大胆?#23548;?#22312;历届政协已有制度的基础上,先后修订完?#23631;恕?#24120;委会工作规则》、《专委会工作简则》、《机关党建工作制?#21462;貳ⅰ?#36710;辆管理制?#21462;?#21644;《关于政治协商、民主监督、参政议政的实施办法》等30多项规范性管理制度,并编辑印发了制度汇编,形成了运转协调、衔接紧密、配合有力的政协工作机制。结合每年开展的纪律作风整顿,我们还在机关内部开展了“政协是我家,建设靠大家”大讨论活动。在广泛征求意见的基础上,制订出台了《政协机关年度岗位目标责任制实施方案》及《考核?#35745;?#21150;法》,明确了各委、办及工作人员的具体职责、任务标准和考核奖惩办法,进一步增强了机关同志的大局意识、责?#25105;?#35782;和服务意识,确保了各项工作的高效?#34892;?#36816;行。

2、重基础,加强队伍建设。委员队伍建设是人民政协自身建设的重要内容。几年来,我们坚?#32844;?#23398;习培训作为提高委员素质和参政议政水平的基础环节,通过常委会议、委员联系会议、委员培训会等多种形式,组织全体委员认真学习了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等一系列重大理论和《政协章程》、《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》、《中共中央关于加强人民政协工作的意见》以及上级有关重要会议精神等,深化了委员对国家大政方针特别是县委、县政府重要部署的认识,激发了参与政协工作的热情。在此基础上,我们还制订了《委员管理办法》,对委员参与政协工作和社会公益事业提出了具体要求,建立了委员参政议政档案,把委员参与活动情况列入工作目标考核,实行动态管理,对不热心社会事业的“挂名委员”及时约谈和告诫,进一步增强了委员主动履职的责任感和使命感。

3、抓创建,加强机关建设。按照“团结、勤奋、高效、务实”的工作要求,几年来,我们把开展各类创建活动与政协工作融为一体,全面动员,人人参与,先后投入50多万元,对机关前后两栋办公楼进行了?#27807;?#20462;缮,对机关会议室、老干支部活动中心进行了全面装修,建设了专委会电脑室、机关文体活动室,更新了办公室各组室的桌椅和文件柜,增添了电脑、打印机、一体机和数码相机等现代化办公设施。在机关后院建设?#23435;?#21270;墙,购置了花卉苗木,绿化、美化了机关环?#24120;?#26497;大地?#32435;屏?#26426;关的办公条件。同时,我们还坚持每年为机关全体干部职工和离退休老同志进行健康体检,坚持每天在机关大院开展大众广播体操健身活动,定期在机关内部开展乒乓球、羽毛球、象棋、登山?#28909;?#36827;一步活跃了机关的文化生活。2009年和2010年,先后成功摘取了“省级卫生先进单位”、“省级精神文明单位”、“市级平安单位”?#28909;?#35465;奖牌,使政协机关建设迈上了一个新的台阶。

回?#24605;?#24180;来的工作,我们深深地体会到,政协组织唯有加强工作创新,提高履职能力,才能做出实实在在的成绩,才能赢得党委政府的重视和社会各界的支持。在当前新的形势下,如何进一步创新理念,提高人民政协工作的科学化水平,是政协组织面临的一项重大课题,我们将以这次联席会为契机,认真学习?#20540;?#21439;(区)政协的好经验、好做法,不断改进工作方式,提升履职水平,努力推动我县政协工作再上新台阶。

 
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